一直試圖以經濟手段治理交通擁堵的深圳市準備再出“狠招”——8月21日下午,深圳市交通運輸委隨身碟員會就“路外停車場停車調節費征收方案”舉行公眾聽證會。“停車調節費”是深圳市為治理交通擁堵而新設立的一項行政事業性收費。(8月25日《中國青年報》)
  針對日益嚴重的城市“擁堵病”,關於征收“擁堵費”的輿情造勢前幾年早已開始。深圳此議雖未必對有車一族造成太大的心理衝擊,但此舉究竟在多大程度上緩解擁堵癥狀,從邏輯上分析依然看不隨身碟出有什麼令人信服的理由。
  據說深圳此招借鑒了新加坡模式,此言差矣。新加坡治堵雖然也包含收費,但主要是針對重點交通路段增設租房子的收費。新加坡所有汽車裝上了類似於ETC(不停車電子收費系統),一旦汽車駛入這些路段便開始自動計費,也就是說其它地段並無此收費。兩相比較不難發現,新加坡的收費更像是路權使用費,不使用不收費。相反,深圳擬議的收費則是提高停車費,這本就是兩個不同的概念。
  深圳擬提高停車費之舉,對於治堵的效果也有疑問。此舉對郊區或外來車輛可能有一定調節作用,但對市內有車一記憶體族而言可能只是徒增成本。對這些人車主而言,他們的工作與生活都在市區內。考慮到停在哪裡收費都已增長的客觀現實,這些“剛需”不太可能因為停車費增加,而將汽車停到郊外,改乘公共交通。這也意味著,在深圳280萬輛機動車(截止6月底數據)中,絕大多數車輛在“新政”下,車照開,新增成本還得全盤買單。
  誠然,汽車擁堵早就成為大中城市的一大重症,加強研究治理思路確有必要。不過,任何治理均應基於這樣的前提,即有助於緩解上路車輛數量,有助於暢通現有道路。城市道路不可新竹買房子能無限拓展,像新加坡那樣借助經濟手段限制重點擁堵路段車輛尚不失可行之策。事實上,北京等地還推行了限行策略,其出發點同樣是壓縮上路車輛數量。至於暢通現有道路,這一點其實也非常重要。一些城市最擁堵的地方,要麼是老城區,要麼是商業集中地段。老城區是因為歷史原因,無法承載現有交通壓力乃情有可原,而商業集中地段之所以成為大堵點,要麼是因為商業經營場所與交通承載能力嚴重不相匹配。許多商業中心為吸引人氣,幾乎臨交通要道而建,別說是停車位數量有限,就是人流稍大一點就可能擠占公共道路。另一個核心問題是,這些商業中心在利益刺激下,在加強進出車輛管理的旗號下,進出道路狹窄,車流緩慢,絲毫不顧車輛擁堵對公共道路的影響,任由外來車輛在大街上排多長的隊。費解的是,管理部門對此始終失語。
  並不排除造成城市擁堵還有很多原因,比如規劃滯後,現有停車場收費過高,倒逼車輛路邊停放等等。倒是覺得,對於擁堵,首先必須立足於“疏”字大力挖潛,如騰出更多專用停車位,交還道路路權;強化對商業網點管理,暢通進出通道路等。市場經濟時代,通過利益調節舉措的辦法不是不可以用,但這些辦法理應在窮盡疏通手段之後。再說,增加成本式的調節只對少數車輛管用,就像前些年推行的春運收費,當回家團聚成為一種剛需,單純收費除了讓某些部門坐收厚利外,不可能有什麼太大的作用。(禾刀)  (原標題:城市治堵首要當“疏”而非“收”)
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